Додаток до рішення №8-12/2020 «К О М П Л Е К С Н А П Р О Г Р А М А соціального захисту населення «Т У Р Б О Т А» Неполоковецької селищної об’єднаної територіальної громади на період 2020-2021 р.р.»

                                                                                                                                Додаток 1 

                                                                     до рішення   Неполоковецької

селищної ради від 22.02.2020 року № 8-12/2020

К О М П Л Е К С Н А  П Р О Г РАМА

соціального захисту населення «Т У Р Б О Т А»

Неполоковецької селищної об’єднаної територіальної громади

на період 2020-2021 р.р.

Розділ 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Соціальний захист є основним завданням соціальної політики, що ставить за мету забезпечення прав і гарантій людини у сфері рівня та якості життя. Турбота про людей, які перебувають у складних життєвих обставинах – один з основних напрямів державної політики у сфері соціального захисту населення. Соціальний захист населення – одна з головних функцій держави, яка має виконуватися завжди і за будь-яких обставин на користь тих громадян, у житті яких виникли проблеми. Сфера дії соціального захисту – це особа, сім’я, їхній добробут, і не лише матеріальний, а й соціальний, тобто покращення соціального самопочуття людини, впевненості у своєму майбутньому.

При розробці Програми враховувались наступні обставини:

- реальна соціально-економічна ситуація сьогодення, внаслідок якої все більша кількість інвалідів, пенсіонерів, багатодітних сімей опиняється не тільки за межею малозабезпеченості, але й за межею виживання;

- доцільність поліпшення організаційно-правого забезпечення надання фінансової допомоги громадянам;

- необхідність збереження пріоритетних напрямів соціального захисту, що дозволяють реально підтримувати життєдіяльність найбільш соціально незахищених верств населення

Комплексна програма соціального захисту населення «Турбота» Неполоковецької  селищної ради на 2019 рік (далі – Програма) підготовлена відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст. 26, ст.34 та ст. 42), «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про увічнення Перемоги над нацизмом у Другій світовій війни 1939-1945 років», «Про поховання та похоронну справу», Постанови Кабінету Міністрів України від 31.01.2007р. №99 «Про затвердження Порядку надання допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого», Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2011 року № 158 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання одноразової матеріальної допомоги інвалідам та непрацюючим малозабезпеченим особам» та інших законодавчо-нормативних актів.

Розділ 2. МЕТА І ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

Основною метою Програми є надання соціальних допомог та послуг незахищеним верствам населення      Неполоковецької  селищної об’єднаної територіальної громади  та сім’ям, які знаходяться в складних життєвих обставинах і неспроможні їх самостійно подолати. Через соціальну допомогу виконується функція, яка полягає в тому, щоб допомогти людям, які потрапили в скрутну життєву ситуацію, вийти з цього стану і не опинитись на узбіччі суспільства. Найбільшу увагу суспільства і територіальної громади потребує вирішення проблем громадян старшого покоління, інвалідів, чорнобильців, дітей війни, учасників бойових дій, воїнів Афганістану, учасників АТО та членів їхніх сімей, багатодітних сімей, одиноких громадян, дітей-сиріт, онкохворих, та інших категорій населення.

Програма включає додаткові, до здійснюваних за рахунок державного бюджету, заходи щодо поліпшення рівня життя громадян, які опинилися в складних життєвих обставинах і потребують соціальної допомоги і підтримки.

З огляду на умови сьогодення Програмою визначено основні пріоритетні напрямки :

- надання матеріальної допомоги окремим категоріям малозабезпечених верств населення Неполоковецької  селищної об’єднаної територіальної громади, які опинилися в складних життєвих обставинах;

- надання матеріальної допомоги на лікування, в т.ч. на проведення складних хірургічних операцій, лікування онкохворих;

- надання матеріальної допомоги особам, які постраждали внаслідок виникнення пожежі, стихійного лиха та підтоплень;

- надання одноразової матеріальної допомоги малозабезпеченим, непрацездатним, важко і хронічно хворим громадянам, багатодітним і неповним сім’ям, громадянам похилого віку, ветеранам праці, особам з обмеженими фізичними можливостями, іншим громадянам, які внаслідок недостатнього матеріального забезпечення потребують соціальної підтримки;

- надання одноразової матеріальної допомоги учасникам антитерористичної операції, членам сімей загиблих учасників АТО, пораненим та травмованим, (або одному з членів їх сімей) у поточному році;

- невідкладне підвищення рівня соціальної захищеності учасників антитерористичної операції та членів їхніх сімей, вирішення питань надання додаткових соціальних гарантій, дієвої допомоги та підтримання в них належного морально-психологічного стану;

- надання грошової допомоги відповідно до Порядку надання допомоги

на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка забов’язалася поховати померлого, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 р. №99

Розділ 3. ШЛЯХИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

Матеріальна допомога надається на підставі рішень      Неполоковецької  селищної ради та виконавчого комітету селищної ради, відповідно до заяв громадян, які потребують допомоги чи заяв їх рідних, або клопотань установ, організацій, в тому числі і громадських. Одноразова матеріальна допомога громадянам, які потребують соціальної підтримки, надається у Порядку, який наведено у Додатку, що додається до Програми.

Заходи щодо виконання цієї Програми визначено у Додатку 2, що додається до цього рішення.

 Розділ 4. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

Очікується, що в результаті реалізації Комплексної програми соціального захисту населення «ТУРБОТА» Неполоковецької  селищної ради на  2020-2021 рік, відбудеться покращення умов проживання громадян, які потребують соціального захисту та подоланя ними складних життєвих обставин.

Очікується також, що реалізація цієї Комплексної програми сприятиме ефективному використанню коштів селищного бюджету та зростанню довіри територіальної громади до місцевої влади.

Розділ 5. ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ

Фінансування Комплексної програми соціального захисту населення «ТУРБОТА» Неполоковецької селищної ради на 2020-2021 рік здійснюватиметься в межах видатків, передбачених у рішеннях сесій Неполоковецької  селищної ради про селищний бюджет на відповідний рік та інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України. Щорічно при формуванні селищного бюджету планується передбачати, виходячи із реальних фінансових можливостей, цільові кошти для забезпечення виконання заходів цієї Програми. В разі необхідності протягом бюджетного року рішенням сесії селищної ради затверджуються зміни щодо загального обсягу фінансування Програми. Для реалізації Програми також можливе фінансування за рахунок благодійних внесків, гуманітарної допомоги, інших джерел, не заборонених законодавством.

Розділ 6. ОРГАНІЗАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ

Організація виконання Програми здійснюється селищним головою та виконавчим комітетом Неполоковецької  селищної ради. Інформація про хід виконання Програми надається на розгляд сесій селищної ради постійною комісією селищної ради з  питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва двічі на рік, а саме: за        I півріччя – до 1 серпня; за рік – до 31 грудня.

                   Секретар селищної ради                                                          В.Г.Ілюк

         Додаток 1 до Програми

Заходи до Комплексної  програми  соціального захисту

населення Неполоковецької  селищної територіальної громади на 2020-2021 р.р.

Секретар селищної ради                                            В.Г.Ілюк

                                                                                                                   Додаток 2 до Програми

                                                                        ПАСПОРТ

Комплексної програми соціального захисту населення «Турбота»

Неполоковецької селищної об’єднаної територіальної громади на 2020-2021 р.р.

1. Назва: Комплексна програма соціального захисту населення «Турбота» Неполоковецької селищної об’єднаної територіальної громади  на 2020-2021 рік.

2. Підстава для розроблення: Бюджетний кодекс України, Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закони України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»; «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні»; «Про соціальні послуги»; «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам»; «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»; «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам»; «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»; «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту багатодітних сімей».

3. Замовник Програми або координатор: виконавчий комітет Неполоковецької  селищної ради.

4. Відповідальні за виконання: фінансовий відділ виконавчого комітету Неполоковецької  селищної ради.

5. Мета: забезпеченні додаткових до встановлених законодавством гарантій щодо соціального захисту окремих категорій мешканців територіальної громади;  створенні фінансових, організаційно-правових механізмів для досягнення позитивних зрушень щодо рівня та якості життя незахищених верств за рахунок можливостей місцевого самоврядування та у співпраці з громадськістю.

6. Загальні обсяги фінансування: